Комитет финансов – один из органов муниципальной власти, который осуществляет бюджетную, налоговую и финансовую политику на региональном уровне.
Комитет финансов – это орган администрации района РФ, который в своей работе опирается на положения Конституции РФ, указы Президента РФ, федеральные законы и прочие нормативно-правовые акты.
Комитет финансов находится в подчинении руководителя администрации района и отвечает перед ним за выполнение возложенных на органы задачи и функции. Вся деятельность комитета проходит в строгом взаимодействии с центральными органами власти РФ.
Комитет финансов представляет собой юридическое лицо, которое имеет свой баланс, отчетность и смету расходов, гербовую печать, бланки и штампы. Муниципальная структура имеет право совершать покупку имущественных и неимущественных прав, выступать в суде в качестве ответчика или истца. Финансирование затрат комитета осуществляется за счет средств бюджета.
Задачи и цели Комитета финансов
Основная цель работы Комитета финансов – регулирование всех сфер финансовой, кредитной, бюджетной и налоговой сфер региона, а также улучшение уровня его социально-экономического развития.
В процессе деятельности Комитет финансов выполняет следующие задачи:
- занимается оформлением и реализацией бюджета;
- обеспечивает социально-экономическое развитие вверенного региона;
- работает над повышением общего налогового потенциала муниципального района;
- выполняет задачи по оптимизации работы бюджетной отрасли, а также межбюджетных взаимоотношений. ;
- осуществляет все необходимые мероприятия для улучшения условий проживания граждан, а также качества их жизни;
- проводит работы по оптимизациии использования текущих бюджетных средств и их грамотного распределение на первоочередные нужды.
Функции Комитета финансов
В период деятельности муниципальный орган берет на себя выполнение следующих функций:
1. В бюджетной или финансовой сфере Комитет финансов:
- занимается разработкой проекта бюджета и финансового плана на ближайшие периоды времени (квартал, год);
- осуществляет расчеты, а также готовит обоснования, предложений и аналитическую информацию непосредственному руководству в отношении дальнейшего развития финансовой сферы региона;
- предоставляет руководству (главе Администрации региона) проект бюджета со всеми необходимыми разъяснениями и рекомендациями для дальнейшего рассмотрения на заседании района;
- занимается разработкой проектов нормативно-правовых актов, касающихся вопросов бюджетной сферы региона;
- составляет проектную документацию в отношении нормативно-правовых актов на будущий год, а также производит корректировки в подотчетные нормативно-правовые акты;
- осуществляет руководство финансированием и планированием бюджета региона;
- занимается разработкой нормативно-правовых актов в отношении бюджетного процесса и планирования;
- готовит перечень предложений и реальных обоснований по прогнозам поступления средств в бюджет подконтрольного региона;
- занимается реестром расходных обязательств и представляет готовый документ в Министерстве финансов;
- проводит организацию межбанковских отношений на будущий плановый отрезок времени и на год в целом;
- занимается составление и утверждением свободной бюджетной росписи;
- принимает решение по лимитам бюджетных обязательств и передает свои решения к основным распорядителям бюджетных денег.
Кроме этого, Комитет финансов берет на себя обязательства, которые касаются планирования, распределения бюджетных средств, внесения предложений, регулирования работы подконтрольных структур, оформления отчетов, принятия участия в комиссиях по проверке, обеспечения методического руководства по вопросам бухгалтерии и так далее.
2. В сфере кредитной политики:
- занимается разработкой программы будущих заимствований;
- оформляет пакет документов, необходимый для привлечения кредитных средств и мобилизации ресурсов для решения поставленных задач. При этом основная цель – обеспечение социального и финансового благополучия в регионе;
- работает с финансовыми учреждениями с целью привлечения ресурсов на наиболее выгодных условиях и экономии государственного бюджета;
- занимается оформлением пакета документов, необходимых для получения займов и кредитов, проводит мониторинг и контролирует своевременность поступления кредитного капитала в бюджет;
- учитывает все предоставленные гарантии и контролирует выполнение обязательств со стороны принципиала, а также своевременность совершения платежей по предоставленным гарантиям.
3. В сфере налогообложения Комитет финансов берет на себя создание основ формирования доходов региона, а также формирует отчет по исполнению доходной статьи бюджета. Одновременно с этим Комитет находится во взаимодействии с областными или федеральными органами управления, а также их структурами, администраторами и представителями местных органов власти, которые выполняют функции контроля своевременного поступления налогов.
4. В сфере информационной политики Комитет финансов координирует работу структурных подразделений вверенного района, а также контролирует качество взаимодействия всех бюджетных органов по электронным каналам связи. Кроме этого, в задачи комитета входит проведение работы по совершенствованию старых и разработке новых комплексов автоматизации в текущих сферах деятельности (налоговой, финансовой и прочих).
Права и обязанности Комитета финансов
К правам Комитета финансов можно отнести:
- внесение распоряжений, постановлений и других документов на рассмотрение руководства вверенного района;
- запрашивание информации у всех получателей и распорядителей бюджетов сведений, необходимых для реализации поставленных перед комитетом финансов задач;
- получение у высших органов власти необходимой документации и данных для разработки прогнозов, составления проекта бюджета и годовой отчетности;
- контроль рациональности использования бюджетных средств;
- осуществление разработки и утверждения методичек и рекомендаций касательно вопросов по компетенции Комитета;
- в случае выявления нарушений принятие соответствующих мер на основании закона РФ и бюджетного кодекса страны;
- по согласованию с руководством направление документации в правоохранительные органы.
Комитет финансов берет на себя следующие обязательства:
- обеспечить надежную защиту служебной информации и контроль доступа от посторонних лиц;
- предоставить информацию и данные руководству (как правило, главе региона или руководителю администрации) в сфере своей компетенции.
Управление Комитета финансов
Руководство данной структурой возлагается на председателя Комитета. Его назначение или снятие с должности – это право руководителя администрации района. К задачам председателя Комитета можно отнести утверждение должностных инструкций сотрудников, обеспечение и контроль разработки положения о работе структуры, распределение обязанностей между своими подчиненными, принятие на службу и увольнение сотрудников, принятие решений о привлечение провинившихся работников к ответственности.
Одновременно с организационными задачами руководитель Комитета финансов берет на себя ряд других фукнций – создание приказов по обеспечению деятельности организации, совершение юридических операций от лица Комитета, проведение личного приема граждан, рассмотрение обращений и так далее.
Ответственность комитета финансов
Основная ответственность за невыполнение своих обязательств на руководящей должности возлагается на Председателя комитета. В свою очередь каждый из работников структуры отвечает за сохранение государственной тайны, а также неразглашение доступной в процессе деятельности информации. Кроме этого, работники Комитета финансов несут полную ответственность за невыполнение требований законодательства РФ.
В предусмотренных законодательством случаях Комитет финансов может быть ликвидирован или реорганизован с обязательным соблюдением прав всех сотрудников.