Wise Ответственность инспектора Счетной палаты - установленная на законодательном уровне ответственность, которая возлагается на действующего работника Счетной палаты на этапе выполнения им должностных функций и обязательств. Как правило, инспектор Счетной палаты отвечает за факт сохранности служебной, государственной (и прочей защищаемой законом) тайны, а также за достоверность результатов проверок.
Права, как база для выполнения обязательств и ответственности инспектора
При выполнении функций по должности на работника Счетной палаты (инспектора) накладываются определенные обязательства и уровень ответственности. Наряду с этим он имеет определенные права, способствующие качественному выполнению работы, и которые учитываются при определении уровня ответственности инспектора (в случае нарушения закона).Так, инспектору Счетной палаты при исполнении обязательств по должности разрешается:
- посещать территории предприятия, где проводится аудит, получать доступ к материалам и бумагам, осматривать различные помещения (торговые, складские) и так далее (при условии, если принятые меры не нарушают норм и требований закона);
- при обнаружении фактов хищений, подлога или подделок, а также при необходимости пресечения таких нарушений инспектор может изъять бумаги и материалы, но только в пределах норм, установленных законом. При этом взамен должен оформляться акт изъятия, а также копии (опись) изъятых бумаг по тем или иных делам;
- в границах компетенции направлять запросы в отношении должностных лиц федеральных государственных структур, органов госвласти, муниципальных органов, внебюджетных фондов и прочих организаций для уточнения интересующей информации;
- в границах компетенции выдвигать требования к руководству проверяемого (контролируемого) объекта, а также в отношении ряда других лиц, подвергаемых контролю (аудиту), предоставлять письменные пояснения касательно имеющихся фактов нарушения закона. Кроме этого, инспектор может требовать предоставления необходимых копий бумаг, прошедших заверение по всем правилам;
- формировать акты в отношении фактов непередачи или несвоевременного предоставления всех бумаг, материалов, а также служебных документов, требуемых для выполнения инспектором своих полномочий;
- в границах компетенции знакомиться со всеми документами в отношении ведения финансовой и хозяйственной деятельности объекта проверки. Сюда же могут относиться бумаги, которые несут служебную и государственную тайну (если это не находится в противоречии с законом);
- изучать данные, которые касаются хозяйственной и финансовой деятельности объекта проверки, хранящиеся в электронном виде с аналогичными требованиями в отношении применения особой информации (служебной, государственной или прочих охраняемых законом тайн);
- изучать техническую информацию в отношении работы предприятия;
- формировать протоколы с фиксацией всех видов правонарушений стороны проверяемого субъекта и с учетом требования законодательства.
Правила проведения проверок и ответственность инспектора
При проведении проверки (контроля, аудита) должны выполняться следующие правила:
- в случае опечатывания служебных комнат или кассовых помещений, архивов или складов, принятии мер к изъятию определенных материалов или документов инспектор Счетной палаты, а также другие сотрудники, выполняющие данную работу, должны уведомить о своих действиях основного аудитора. При этом форма уведомления, как правило, устанавливается законом (она может быть письменной и устной);
- руководитель объекта проверки (контроля) должен создать оптимальные условия для выполнения обязательств со стороны инспектора, а также других сотрудников, выполняющих проверку. В связи с этим должен быть открыт доступ в необходимые помещения, предоставлены средства связи и транспорта, обеспечено техническое обслуживание;
- инспекторы не могут вмешиваться в деятельность объекта проверки (хозяйственную и оперативную), передавать кому-либо полученную информацию (если это не разрешено законом), а также предавать гласности сделанные выводы и сформированные решения;
- инспекторы, а также другие работники Счетной палаты, принимающие участие в аудите (контроле) объекта, обязуются в полном объеме хранить тайну, охраняемую законом (коммерческую, служебную, государственную и прочие);
- инспекторы, а также другие сотрудники Счетной палаты (в том числе и привлеченные к контролю сторонние специалисты) имеют право использовать информацию лишь для выполнения непосредственных функций по проверке.
В процессе контроля (аудита, проверки) ответственность несут:
- стороны, которые осуществляют проверку объекта, в том числе инспекторы, участники коллегии, другие работники Счетной палаты, а также привлеченные с других организаций специалисты, могут применять полученные по ходу проверки данные (информацию) лишь для выполнения непосредственных обязательств (поручений Счетной палаты);
- стороны, осуществляющие проверку объекта (инспекторы и другие работники Счетной палаты) отвечают перед законом РФ за объективность и достоверность передаваемых в государственные структуры данных, полученных в период проведения проверок, а также выполнение аналитических (экспертных, контрольных) мероприятий. Кроме этого, инспекторы и прочие работники Счетной палаты отвечают за незаконную передачу информации гласности, разглашение охраняемой на законодательном уровне тайны.
Со своей стороны требования при проведении аналитических, экспертных и контрольных мероприятий, выдвигаемые работниками (инспекторами в том числе) Счетной палаты и связанные с выполнением обязательств, обязательны для исполнения проверяемыми объектами - учреждениями и организациями (форма собственности значения не имеет), государственными органами, а также структурами прочей подчиненности.