Регистратор компаний – должностное лицо органа государственной власти либо муниципалитета, уполномоченный проводить официальную регистрацию создания, реорганизации, ликвидации, смены собственника и других значимых обстоятельств в отношении юридических лиц.
В другом значении – коммерческий представитель, которому соучредителями или руководством компании поручено обратиться в государственные структуры за проведением регистрационных процедур.
Орган, осуществляющий регистрацию
Легализация вновь созданных и учет действующих компаний в РФ находится в компетенции Федеральной налоговой службы. Примечательно, что 129-ФЗ «О госрегистрации юридических лиц и ИП» прямо не называет уполномоченный орган в этой сфере, а содержит общее указание, что в этой роли может выступать выбранный Правительством федеральный орган власти, обладающий разветвленной сетью территориальных структур.
Во многих странах легализация предпринимательской деятельности находится в компетенции органов юстиции, которые осуществляют ее наряду с регистрацией нормативно-правовых актов, судебных вердиктов, публичных обременений, имущественных прав и подобного. Функции налогового органа сводятся к регистрации вновь созданных компаний в качестве налогоплательщиков.
Согласно Положению о ФНС, утв. ПП РФ №506 последняя является уполномоченным органом в сфере:
- легализации ИП, коммерческих и некоммерческих организаций;
- аккредитации обособленных подразделений иноземных компаний (кроме представительств кредитных учреждений, которые подлежат аккредитации Центробанком);
- представления интересов государства в процедурах банкротства;
- регистрации субъектов хозяйствования, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом.
ФНС уполномочена на ведение государственных реестров:
- компаний и частных предпринимателей (ЕГРЮЛ и ЕГРИП соответственно);
- налогоплательщиков;
- СРО организаторов азартных игр в букмекерских конторах;
- СРО организаторов таких игр в тотализаторах;
- аккредитованных филиалов, представительств иноземных юридических лиц.
Полномочия налоговых органов в сфере регистрации
- Легализация вновь созданных организаций. Осуществляется по месту расположения их исполнительных органов. Результатом предоставления административной услуги является:
- внесение данных в ЕГРЮЛ;
- выдача выписки из него;
- формирование свидетельства о госрегистрации компании;
- проставление регистрационной метки на уставе.
- Легализация учредительных документов компании в новой редакции либо внесение поправок в существующие. В результате совершения регистрационного действия заявителю выдается учредительный документ с удостоверяющей отметкой.
- Регистрация изменений в ЕГРЮЛ. Реестр содержит юридически значимые сведения о деятельности компании. Изменение фактических обстоятельств требует внесения соответствующих поправок. Обязательной легализации подлежит смена:
- руководителя;
- юридического адреса;
- структуры собственности;
- состава участников;
- направлений деятельности путем добавления новых ОКВЭД.
- Легализация реорганизации компании любым из способов, оговоренных ст. 57 Гражданского кодекса РФ:
- преобразование (смена организационно-правовой формы);
- разделение на несколько субъектов хозяйствования;
- выделение из материнской структуры новой компании, например – путем получение статуса юридического лица обособленным подразделением;
- слияние либо присоединение.
- Регистрация обособленных подразделений.
- Легализация прекращение деятельности компании. Такие сведения в ЕГРЮЛ могут быть внесены по решению учредителей или вердикта арбитражного суда в деле о банкротстве. Ст. 22 129-ФЗ предполагает возможность регистратора самостоятельно инициировать ликвидационную процедуру и исключить из ЕГРЮЛ недействующую компанию.
Регистрационные функции ФНС прямо не связаны с налогообложением, а потому являются для нее дополнительными. На официальном интернет портале госструктуры опция «Регистрация ЮЛ и ИП» находится в категории «Иные функции ФНС» наряду с ведением статистического учета, аналитической работой, противодействием коррупции и т. п.
Регистрационная процедура
В деталях регламентирована 129-ФЗ. Проведение регистрационных действий поручено низовому звену налоговой системы – инспекциям ФНС. Заинтересованные лица вправе обращаться к ним:
- лично;
- через коммерческих представителей;
- дистанционно, с использованием почты или защищенных каналов телекоммуникационной связи;
- через портал государственный услуг;
- посредством МФЦ – многофункциональных центров предоставления услуг.
Проведение регистрации требует оплаты пошлины в размере, установленном гл. 25.3 Налогового кодекса. Строк совершения регистрационных действий составляет 5 рабочих дней с момента предоставления предусмотренных 129-ФЗ документов.