kotfagot Скрытая теневая экономика – экономическая деятельность субъектов, утаиваемая от общества и государства и не регулируемая законодательством. Теневая экономика является неформальной частью общей экономики, но не может охватывать ее полностью, потому как существуют виды деятельности. К теневой экономике причисляются и криминальные виды экономики.
Доходы от предпринимательской деятельности в рамках скрытой экономики не облагаются налогом. Любое предпринимательство, предполагающее сокрытие хотя бы части дохода предпринимателя, можно считать теневой деятельностью.
Что является причиной теневой экономики?
Выделают три группы факторов, способствующих развитию теневой скрытой экономики:
- Экономические факторы, прежде всего, высокие налоги.
- Социальные факторы – низкий уровень жизни, высокая безработица, поток беженцев.
- Правовые факторы – несовершенное законодательство, незащищенность прав собственности.
Функции теневой экономики
Все функции теневой скрытой экономики принято классифицировать на стабилизирующие и дестабилизирующие.
Первая функция скрытой экономики заключается в следующем: конкурентоспособность производимой предприятиями продукции повышается благодаря тому, что предприятия имеют возможность экономить на налоговых выплатах. С этой точки зрения теневая экономика выполняет роль социального стабилизатора, потому что помогает создавать дополнительные рабочие места.
Дестабилизирующая функция, напротив, несет угрозу стабильному обществу. Например, кризис 1998 года стал следствием массового уклонения от налогообложения.
Структура скрытой теневой экономики
К числу основных элементов теневой экономики можно отнести:
- «Второй рынок» - запрещенная деятельность субъектов «белой» экономики, приводящая к тайному перераспределению дохода, полученного на официальном месте работы. Нарушителями в этой ситуации являются руководители высшего звена, именно поэтому такой вид экономики получил название «беловоротничковый».
- «Серый» рынок – это мелкое предпринимательство, разрешенное законом, но не регистрируемое. «Серый» рынок – наиболее емкая часть теневой экономики.
- «Черный» рынок – реализация запрещенных товаров и услуг, все виды деятельности, нарушающие нормальную экономику. К «черному» рынку относятся базирующееся на насилии перераспределение ресурсов (вымогательство) и продажа разрушающих общество товаров, например, наркотиков.
- Фиктивная экономика – деятельность, связанная с коррупцией (например, предоставление льгот с помощью неформальных связей).
Методы борьбы со скрытой экономикой
Хотя все эксперты и признают необходимость борьбы со скрытой экономикой, они расходятся во мнении, какие способы и инструменты должны быть применены.
Самым распространенным инструментом выступает социально-правовой контроль. Объектами такого контроля считаются материальные средства и экономическая деятельность субъектов. Подобный контроль не предполагает применения уголовных норм; его цель – создать такие условия, при которых официальное трудоустройство было бы более выгодным для экономических субъектов, чем теневое.
Есть и другие мероприятия, нацеленные на борьбу со скрытой экономикой:
- Внедрение принципа прозрачности выработки экономически важных решений. К перечню подобных решений можно причислить решения о приватизации, проведении аукционов.
- Контроль за политическими процессами и финансовыми потоками – валютным, банковским, бюджетным.
- Закрепление актуальных форм коррупции (фаворитизм, коррупционный лоббизм) в законодательстве.
- Запрет на совмещение должностей в системе государственной службы.