Начисление доходной части состоит в изъятии определенной законом части ВВП страны, созданной в ходе общественного воспроизводства. Доходы бюджета обезличены, формируются в денежной форме, различаются зависимости от объектов налогообложения, сроков и методов уплаты сборов.
Полученные от налогоплательщиков суммы (налоги, социальные отчисления, сборы за платные государственные услуги) переходят в Федеральное казначейство, которое распределяет средства между бюджетами местного значения. Основной источник пополнения бюджета — национальный доход, который после перераспределения покрывает расходы на поддержание социальной сферы, развитие экономики, внедрение государственных программ.
Виды
Государственный бюджет пополняется в конце каждого отчетного периода за счет налоговых и неналоговых поступлений.
- Текущие налоговые доходы — отчисления НДС, налоги на прибыль, покупку валюты, использование природных ресурсов, таможенные пошлины, акцизные платежи. Величина налоговой нагрузки устанавливается НК РФ, корректируется в зависимости от текущих государственных программ. Например, в ходе «налоговых каникул» ИП (индивидуальные предприниматели) освобождены от уплаты подоходного налога сроком до двух лет.
- Текущие неналоговые доходы — положительные финансовые результаты экономической деятельности государства (прибыль ГУП, доходы от продаж имущества, административные сборы, поступления от санкций и штрафов). Такие доходы поступают в бюджет неравномерно, их объем зависит от внешних факторов. Например, количество сделок по продаже государственного имущества зависит от уровня спроса на рынке.
- Поступления средств от манипуляций с основным капиталом — трансфертные платежи из частных источников, прибыль от продажи государственных запасов (например, экспорт энергоносителей) и земельных участков. Такие доходы занимают второе место (после текущих налоговых поступлений) в формировании доходов бюджета.
- Поступления в ходе межбюджетных платежей — регулирующие доходы (перечисление средств от вышестоящих бюджетов), дотации выравнивания (перечисление средств для ликвидации дефицита бюджета), субвенции (межбюджетные платежи для выполнения государственной программы), выплаты нерезидентов (например, научные гранты).
Структура доходов в бюджете определяется текущей экономической политикой и уровнем развития хозяйства в стране. Например, развитые экономики пополняют бюджет за счет доходов граждан, развивающиеся — увеличивают налоговую нагрузку на бизнес.
Принципы формирования
Доходная часть государственного бюджета формируется согласно НК РФ и Бюджетному Кодексу, остаток неиспользованных в прошлом году средств переносится на текущий период.
- Единство и достоверность построения — все уровни бюджетов получают доходы согласно единому законодательству и отражают их в учете на основе реальных данных о хозяйственной жизни граждан и организаций.
- Самостоятельность и разграничение доходов — каждый уровень бюджета в стране получает отдельную сумму и распоряжается ею согласно нормативным актам.
- Равенство прав субъектов РФ на получение бюджетных доходов — проект государственного бюджета составляется властными структурами согласно их полномочиям, текущим государственным программам, приоритетам развития экономики.
