По обыкновению речь идет о целевых фондах хозяйствующих субъектов и государства.
Зарубежная научная мысль не рассматривает финансы так широко. В зарубежной литературе финансы обычно делят на:
- публичные;
- личные;
- корпоративные.
Итак, рассматривая финансы в широком смысле, в российской научной среде сформировалось следующее их понимание: Финансы — система отношений в обществе на фоне образования и использования фондов денежных средств в соответствии с функциями и ролью категории каждого элемента системы.
Категории
Публичные (государственные):
- бюджет;
- налоги;
- кредит;
- внебюджетные фонды;
- финансы предприятий;
- имущественное и личное страхование.
Кредитная система:
- операции Центробанка РФ и других госбанков;
- операции коммерческих банков;
- эмиссия денег;
- негосударственные пенсионные фонды;
- инвестиционные фонды, ломбарды;
- негосударственная страховая система.
Финансы отраслей воспроизводственного процесса:
- финансы предприятий и организаций (производственной и непроизводственной сферы);
- финансы прочих субъектов воспроизводственного процесса.
Вторичный финансовый рынок:
- операции с векселями;
- операции с акциями;
- операции с недвижимостью;
- операции с драгоценными камнями и металлами;
- биржевые товарные операции.
Международные финансы:
- финансовые организации;
- кредитные организации;
- инвестиционные операции;
- валютные операции.
Функции
Функции финансов понимаются в различных экономических школах по-своему в зависимости от трактовки и концепций им присущих. В российской научной литературе выделяются московская и петербургская концепции. Согласно московской финансы выполняют следующие функции:
- распределительная (распределение и перераспределение внутреннего валового дохода);
- контрольная (отслеживание хода распределения на предмет законности);
- регулирующая (воздействие государства через налоги, госкредиты, финансирование некоторых предприятий, реализацию налоговой политики);
- стабилизирующая.
Петербургская концепция рассматривает функции в другом ключе:
- формирование бюджетных доходов;
- осуществление бюджетных расходов;
- контроль за исполнением бюджета.
Система финансов России
Система финансов это комплекс различных сфер финансовых отношений, взаимодействующих друг с другом. Российская финансовая система состоит из двух подсистем:
- государственные и муниципальные финансы;
- финансы предприятий и организаций.
Для наглядности представим систему финансов РФ графически (рисунок 1)
Финансы всегда подчинены целям и задачам субъектов их организующим. С этой точки зрения интересна трактовка С.Ю.Витте, который был министром финансов до революции 1917 года. Он называл финансы «совокупностью государственного имущества», а науку о финансах — «способами наилучшего удовлетворения материальных потребностей государства».
