amatar83 Расходы бюджета выражаются в денежном эквиваленте и распределяются в точном соответствии с утвержденными статьями. Правительство Российской Федерации распределяет централизованный фонд финансовых ресурсов строго по назначению:
• по территориальному;
• по отраслевому;
• по целевому.
Государство, денежными средствами из бюджета, финансирует различные социальные проекты, промышленность, сельское хозяйство, медицину, оборону и другие отрасли народного хозяйствования. Из бюджета также выделяются средства на оплату общегосударственных нужд и т. д.
Из федерального бюджета осуществляется финансирование расходов, предназначенных:
• для обеспечения деятельности институтов высшей государственной власти в Российской Федерации (Президента, Счетной палаты, Федерального собрания, ЦИК и т. д.);
• для поддержания функционирования судебной системы РФ;
• для ликвидаций стихийных бедствий и последствий чрезвычайных ситуаций;
• для обеспечения государственной безопасности;
• для поддержки транспортной отрасли и энергетического сектора (в том числе оказывается финансовая поддержка атомной энергетике);
• для проведения исследований космического пространства;
• для финансирования научных и технических разработок;
• для геологических изысканий, целью которых является разработка новых земных недр и пополнения драгоценными камнями и металлами государственных запасов и т. д.
Характеристики расходов бюджета
Расходы государственного бюджета имеют определенные характеристики, и отличаются между собой следующим образом:
1. По качественным показателям (по этим расходам можно получить представление об их экономической составляющей).
2. По количественным показателям (эти расходы позволяют определить уровень финансирования бюджета и, соответственно, размер государственных издержек).
Специалисты в области экономики и финансов, ознакомившись с расходами государственного бюджета, могут сделать очень точный прогноз, касающийся финансовой политики страны. Проведенный анализ дает возможность определить насколько велико участие правительства не только в финансовом стимулировании различных отраслей народного хозяйствования, но и во внешнеполитической деятельности. При формировании ежегодного государственного бюджета в обязательном порядке учитывается экономическая ситуация, сложившаяся на тот момент.
Каким образом классифицируются бюджетные расходы?
Для того чтобы обеспечить максимально эффективное управление не только процессами распределения бюджетных средств, но и их использования, применяется определенная классификация. Бюджетные издержки систематизируются, после чего распределяются по группам, которые различаются по экономическим признакам.
Бюджетные расходы напрямую зависят от того, на каком уровне осуществляется управление государством. Принимая участие в воспроизводстве промышленной отрасли, государственные издержки могут подразделяться:
1. На капитальные. В эту группу затрат можно отнести расходы, понесенные государством в связи с развитием общества. Эта статья бюджета позволяет развивать инновационную и инвестиционную отрасль.
2. На текущие. В эту группу входят расходы, которые направляются Правительством РФ на обеспечение работы учреждений и предприятий, из которых формируется социальная и производственная инфраструктура страны. К текущим расходам также относятся издержки, понесенные на содержание Вооруженных Сил и т. д.
Формы бюджетных расходов
При рассмотрении материальной составляющей бюджетных расходов можно определить, что они предоставляются в следующих формах:
• в виде средств, выделенных правительством на оплату работ, услуг и товаров, полученных от субъектов предпринимательской деятельности, сотрудничество с которыми происходит на основании муниципальных или государственных контрактов;
• в виде ассигнований выделенных:
1) для содержания объектов социальной сферы и бюджетных учреждений;
2) для осуществления отдельных полномочий, которые передаются только на уровне государственной власти;
3) для компенсации понесенных расходов, которые напрямую связаны с увеличением издержек или уменьшением бюджетных поступлений;
4) для реализации различных программ социальной направленности, установленных действующим на территории Российской Федерации законодательством.
• в виде трансфертов российским гражданам;
• в виде государственных кредитных программ (и все что с ними связано), предназначенных для субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих свою коммерческую деятельность в статусе юридических лиц;
• в виде субсидий и субвенций, предназначенных как юридическим, так и физическим лицам;
• в виде инвестиций, направленных в уставные капиталы юридических лиц любой формы собственности, которые вновь создаются или же активно функцианируют на протяжении многих лет;
• в виде кредитных программ, предназначенных для зарубежных государств;
• в виде средств, которые будут направляться на обслуживание долгов государства;
• в виде дотаций, субсидий, ссуд и субвенций, предназначенных для бюджетов Российской Федерации других уровней, в частности и для финансирования внебюджетных фондов.
При планировании расходов, которые впоследствии будут направлены на бюджетные инвестиции, в обязательном порядке должны утверждаться соответствующие бюджеты. Все эти издержки включаются в федеральные или в региональные программы, которые являются целевыми, то есть, выделенные средства могут тратиться только на определенные цели. Формирование таких расходов может осуществляться и на основании решения, полученного от органов исполнительной власти (такими полномочиями наделяются и органы местного самоуправления в Российской Федерации).
В том случае, когда условия расходования бюджетных средств соблюдаются частично или вовсе не выполняются, то представитель соответствующего органа (в данном случае этим занимаются исполнительные власти) обязан заблокировать данные расходы.