Налоговая политика — это составляющая фискальной политики государства, нацеленная на создание налоговой системы, оптимальной для текущей экономической ситуации.
Это система правительственных мер в сфере взыскания налогов. Реализуется путем:
- изменения соотношения прямых и непрямых налогов;
- коррекции налогового механизма и его составляющих — базы, ставок и льгот;
- регулирования налогового бремени.
Цели налоговой политики
- Финансовое обеспечение бюджетов. Своевременное пополнение бюджетных доходов в достаточном объеме — основа благосостояния нации, обороноспособности, подспорье для поддержания экологического баланса.
- Перераспределение доходов в социально неоднородном обществе, материальная поддержка отдельных слоев населения – инвалидов, сирот.
- Обеспечение оптимального уровня экономической активности и определенного поведения владельцев значимого имущества.
- Стимулирование позитивной деятельности — внедрения инноваций, капитальных вложений, создания рабочих мест.
Налоговая политика как часть государственной деятельности
Наряду с бюджетной и монетарной политикой, налоговая политика является ключевым инструментом правительственного влияния на экономику с целью:
- сокращения амплитуды ее циклических подъемов и спадов;
- регулирования ВВП.
Если экономика государства переживает спад, применяется стимулирующая налоговая политика. Сокращается налоговое бремя, вводятся льготы для предприятий пребывающих в упадке отраслей. В совокупности с наращиванием объема госззакупок и бюджетными трансфертами это увеличивает совокупный выпуск и стимулирует спрос.
В период чрезмерного экономического роста и роста инфляции правительство увеличивает налоги. Это снижает уровень экономической активности и сокращает совокупный спрос.