Арбитражная комиссия является постояннодействующим органом биржи, в компетенцию которого входит разрешение спорных ситуаций между ее членами и контрагентами. Комиссия действует на правах негосударственного третейского суда. Члены арбитража независимы в своей деятельности, неподотчетны руководящим органам и не являются участниками или посетителями биржи.
Комиссия уполномочена принимать решения по широкому кругу спорных вопросов, имеющих отношение к:
- сделкам по продаже и приобретению контрактов;
- порядку проведения торгов на бирже;
- соблюдению требований национального законодательства, устава и других нормативных актов;
- выполнению договорных обязательств сторонами сделки.
Одной из важнейших функций в работе комиссия является информирование участников и посетителей биржи и недобросовестных клиентах.
Законодательное регулирование деятельности комиссий
Биржевой арбитраж выполняют функции третейского суда, и в своей деятельности руководствуется требованиями следующих нормативных правовых актов:
- Европейской (Женевской) конвенции 1961 года «О внешнеторговом арбитраже».
- Федерального Закона «О третейских судах», вступившего в силу в 2002 году 24 июля за № 102-ФЗ.
- Федерального закона «О международном коммерческом арбитраже», введенном в действие в 1993 году 7 июля за № 5338-1.
- Положения арбитражной комиссии, соответствующего регламента и третейского соглашения между участниками разбирательства.
Руководящие документы, указанные в последнем пункте, разрабатываются сотрудниками биржи или привлеченными специалистами. Положение об арбитражной комиссии и Регламент третейского разбирательства утверждается высшим руководящим биржевым органом на специальном заседании. По этому вопросу делается запись в протоколе и принимается соответствующее решение.
Положение о биржевом арбитраже
К подготовке данного документа обычно привлекаются ведущие специалисты в области материального права. Положение имеет следующую структуру:
- Общие положения.
- Перечень вопросов, относящихся к компетенции биржевого арбитража.
- Состав и структура комиссии.
- Описание процедуры третейского разбирательства в арбитраже.
- Положение о проведении процедуры, предусматривающей примирение сторон.
- Сборы и расходы участников процесса.
- Гонорары членов арбитражной комиссии.
- Меры по сохранению сведений, имеющих отношение к банковской и коммерческой тайне участников комиссии.
- Информация о местонахождении арбитража биржевого.
- Порядок и сроки хранения дел, рассмотренных комиссией.
Арбитраж не имеет статуса юридического лица и платежи в ее адрес, а также расчетно-кассовые операции осуществляются учредившей ее биржей. Для удостоверения решений, других процессуальных документов и исходящей корреспонденции комиссия располагает круглой печатью с указанием названия органа. Арбитраж биржевой может иметь собственное делопроизводство, обеспечивающий его работу.
Компетенция комиссии
В своей деятельности Арбитраж руководствуется исключительно нормами национального законодательства. В ее функции входит рассмотрении следующих спорных вопросов, возникающих между участниками биржи:
- Сделки или операции в сегментах рынка валюты, ценных бумаги или иных финансовых инструментов.
- Те же действия на товарных рынках.
- Обслуживания и осуществления документооборота как электронного, так и на бумажных носителях.
- Другие гражданско-правовые конфликты между участниками или посетителями биржи, которые могут быть предметом разбирательства в третейском суде.
Порядок разрешения споров членами комиссии определяется соответствующим Регламентов, утвержденным правлением биржи.
Структура арбитражи и порядок избрания и назначения ее членов
Специфика функционирования биржи такова, что решение спорных вопросов должно происходить с максимально возможной оперативностью. Для этих целей создается арбитражная комиссия в составе:
- Председателя;
- одного или нескольких заместителей;
- третейских судей;
- Ответственного секретаря.
Для обеспечения работы комиссии может создаваться Президиум, в который входят его члены. Данный орган выполняет чисто административные и организационные функции и не вправе оказывать влияния на решения судей по процессуальным вопросам.
Назначение Председателя Арбитража относится к компетенции руководства биржи, право представления кандидатуры на этот пост является прерогативой Председателя правления. Соискатель должен иметь профильное образование и опыт работы в данной сфере. Председатель назначается на определенный срок. Из числа третейских судей по его представлению выбирается заместитель, который выполняет обязанности руководителя на время его отсутствия.
Круг обязанностей Председателя Арбитражной комиссии включает в себя следующие положения:
- Организация работы постояннодействующего органа в строгом соответствии с законодательством и Регламентом.
- Подбор кандидатуры на должность Ответственного секретаря комиссии.
- Участие в разбирательствах.
Председатель комиссии имеет право на представление арбитража в учреждениях или организациях на территории страны или за рубежом.
Третейские судьи, назначаются или избираются в состав комиссии из числа лиц, имеющих профильное образование и опыт работы в данной области. Членами Арбитража могут быть как граждане РФ, так и иностранцы, владеющие русским языком на должном уровне. В обязанности третейского судьи входит рассмотрение непредвзятое и объективное рассмотрение дел, относящихся к компетенции комиссии.
Ответственный секретарь Арбитража выполняет функции по организации и обеспечении процесса рассмотрения спорных вопросов третейскими судьями. Указанное должностное лицо обычно назначается из числа сотрудников аппарата биржи, имеющих юридическое образование и опыт работы в сфере разрешения спорных вопросов гражданско-правового характера.
Расходы на проведение процессуальных действий и гонорары членов Арбитража
Финансирование работы комиссии осуществляется за счет отчислений участников процесса. Стороны уплачивают третейский сбор и вносят средства для компенсации расходов Арбитража. Размеры указанных отчислений определяются в соответствии со специальным Положением о сборах и расходах, утверждение которого относится к компетенции правления биржи. Упомянутый документ является приложением к настоящему Положению.
Денежные средства зачисляются на счета биржи и используются по назначению:
- Оплата расходов, связанных с деятельностью комиссии.
- Выплата денежного вознаграждения (гонораров) третейским судьям и сотрудникам аппарата комиссии.
- Покрытие издержек, связанных с совершением процессуальных действий в рамках третейского разбирательства.
Статьи расходов предусматриваются специальным приложением к Регламенту, одобренному Правлением биржи.
При рассмотрении дел Председателю комиссии, его заместителю и третейским судьям могут стать известны сведения, которые являются банковской или коммерческой тайной. Упомянутые лица не имеют права разглашать подобную информацию. В случае нарушения этого положения виновные несут ответственность за свои неправомерные действия.
Для работы Арбитражной комиссии и ее аппарата биржей выделяются необходимые помещения, оборудованные соответствующим образом. В офисе оборудуются хранилища для архивных документов, которые должны там находиться в течение указанного положением срока.
Регламент разбирательства дел в Арбитражной комиссии
Деятельность негосударственных третейских судов регулируется действующим законодательством на международном, национальном и местном уровне. В процессе рассмотрения дел в биржевом Арбитраже применяются положения Регламента, утвержденного решением правления. Указанный нормативный документ устанавливает общий порядок рассмотрения спорных вопросов и сроки основных процессуальных действий.
Регламент арбитражного разбирательства включает себя следующие разделы:
- Общие положения.
- Возбуждение производства по делу.
- Порядок подготовки к разбирательству.
- Слушание дела.
- Окончание разбирательства по процессу.
В ходе подготовки и слушания дела применяется терминология, принятая в российском законодательстве регламентирующих деятельность третейских судов. Разбирательство дел ведется на русском языке, если в процессе принимают участие иностранные граждане, то им предоставляются переводчики. Сторонами по процессу могут быть как частные лица резиденты и нерезиденты, а также организации, предприятия и учреждения.
Арбитраж рассматривает спорные вопросы только в том случае если между сторонами заключено третейское соглашение. Формирование состава судей осуществляется в соответствии с Положением о комиссии, при этом к рассмотрению дела могут привлекаться как лица из утвержденного списка, так и сторонние специалисты. Сроки рассмотрения спорных вопросов не должны превышать 60 рабочих дней. Указанный период может быть увеличен по согласию сторон.
Возбуждение производства по делу
Третейское производство начинается с предъявления исковых требований к одной из сторон процесса в форме заявления. О принятии документа к производству Председатель биржевого Арбитража выносит соответствующее постановление. Перечень обязательных сведений, которые должно содержать исковое заявление:
- Наименование и реквизиты истца и ответчика по делу.
- Обоснование компетенции комиссии в отношении рассмотрения спорного вопроса по сути.
- Подробное изложение обстоятельств дела и исковых требований к ответчику.
- Доказательная база.
- Обоснование требований ссылками на законодательство.
- Общая цена исковых требований.
- Информация об основном или запасном третейском судье.
- Список документов в приложении к заявлению.
Цена иска представляет собой общую сумму требований, выраженную в рублях. Если речь идет об иностранных валютах, то исчисление осуществляется по курсу Центробанка на день подачи заявления. Истец уплачивает при подаче заявления в Арбитраж регистрационный сбор, который не возвращается вне зависимости от результатов рассмотрения дела. На стадии досудебного разбирательства стороны могут прийти к соглашению о примирении.
Порядок подготовки дела к рассмотрению
После приема заявления у истца и устранения всех недостатков Ответственный секретарь в течение двух рабочих дней отправляет копию заявление ответчику. К документу прилагается список третейских судей биржи и другие бумаги. Ответчик в установленный срок (обычно 10 дней) готовит отзыв на иск с указанием своих возражений. Этот документ передается в Арбитраж вместе с доказательствами по делу.
На этапе подготовки дела к рассмотрению в комиссии определяются:
- Состав третейского суда и избирается его председатель, в том числе и запасной.
- Место проведения слушаний.
- Точная дата рассмотрения дела по существу.
Дело передается на рассмотрении состава третейского суда после решения всех подготовительных мероприятий. Стороны, участвующие в процессе, уплачивают установленный третейский сбор, а также сумму предполагаемых расходов суда. Истец и ответчик извещается о точном времени и месте рассмотрения дела в Арбитражной комиссии биржи.
Слушание дела
Разбирательство спорных вопросов осуществляется в закрытом режиме. На заседаниях могут присутствовать лица ,не участвующие в процессе, только с согласия суда и сторон конфликта. Истец и ответчик имеют право на представительство своих интересов квалифицированными специалистами. В ходе процесса стороны могут выполнять следующие процессуальные действия:
- вызывать свидетелей и экспертов;
- заявлять ходатайства;
- представлять суду доказательства;
- высказывать возражения.
Конфликт на любой стадии может быть урегулирован путем заключения мирового соглашения, которое утверждается третейским судом. Если сторонам не удалось найти компромисс, то Арбитраж принимает решение по данному делу, которые включает в себя следующие сведения:
- наименование органа, номер дела дату и место;
- поименный состав третейского суда;
- данные об истце и ответчике;
- обоснование компетенции комиссии по рассмотрению дела;
- подробное изложение спорного вопроса, исковые требования и возражения ответчика;
- обоснование принятого судом решения с учетом доказательств сторон процесса;
- резолюция об удовлетворении или отклонении требований с указанием сумм, присужденных по делу истцу.
Решение биржевого Арбитража не является окончательным и может быть обжаловано в государственных судебных инстанциях. Документ вступает в силу в течение 10 рабочих дней после его вынесения.
Исполнение решений
Третейский суд, действующий в строгом соответствии с данным Регламентом, является последней инстанцией. Его решения являются обязательными для сторон процесса, и обязанная сторона выполняет его в установленные сроки добровольно. Если же ответчик отказывается исполнять возложенные на него обязательства, то постановление исполняется в принудительном порядке, предусмотренном национальным законодательством и международными договорами.