Валютный протекционизм

Под термином «валютный протекционизм» понимают осуществления ряда ограничительных мер  (в некоторых случаях и целой системы) государственным центральным банковским учреждением с целью защиты национальной валюты для обеспечения движения валютного курса в направлении, что соответствует экономической политике правительства.

Основные цели проведения политики валютного протекционизма

Специалисты отмечают, что вышеуказанные меры принимаются для решения следующих задач:

• выравнивания платежного баланса государства;
• концентрации валютных ценностей в руках страны;
• поддержания валютного курса.

Политика валютного протекционизму отличается дискриминационным характером, поскольку она способствует перераспределению валютных ценностей  в пользу, конечно же, государства и крупных компаний. Она осуществляется за счет средних и мелких предпринимателей, затрудняет им свободный доступ к иностранной валюте.

Немонополизированный сектор обычно выступает против валютного протекционизму, поскольку он ведет за собой целую систему ограничений.

Что предусматривает собой валютный протекционизм?

Данная политика приводит к следующим ограничениям:

• запрету купли-продажи денежных средств иностранных государств;
• блокировке выручки иностранных экспортеров от реализации товаров в данной стране;
• запрещению экспорта продукции на национальную валюту;
• образованию множественных валютных курсов.

Если государство обладает пассивным платежным балансом, то валютный протекционизм предусматривает введение следующих ограничений:

• установление лимитов на вывоз национальной и иностранной валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов;
• ограничение возможности участия национальных банковских учреждений в предоставлении международных кредитов;
• строжайший контроль за деятельностью фондового и кредитного рынков;
• частичное прекращение (в случае необходимости полное) погашения внешней задолженности;
• изъятие в резидентов иностранных акций, их продажа на валюту.

В целях сдерживания стремительного курса иностранных валют и притока капитала в страну, государство с активным платежным балансом, осуществляя политику валютного протекционизма, может вводит следующие ограничения:

• депонирование на беспроцентном счете в центральном банковском учреждении новых международных обязательств кредитных организаций;
• запрет на продажу ценных бумаг иностранцам;
• обмен валюты займов в обязательном порядке на национальные деньги и только в национальном банковском учреждении;
• по срочным вкладам иностранных граждан в национальной валюте вводится запрет на выплату процентов;
• ограничение ввоза валюты в страну;
• введение схемы принудительных депозитов;
• запрет на инвестиции нерезидентов.

Основные принципы валютного протекционизма:

• централизация валютных операций в центральном банковском учреждении государства;
• осуществления лицензирования операций с валютой – требование предварительного разрешения на их проведение от органов валютного контроля;
• частичное или полное блокирование валютных счетов;
• введение ограничений конвертируемости денежных средств иностранных государств;
• регулирование международных платежей и переводов капиталов;
• концентрация в руках страны иностранной валюты.

Валютный протекционизм в мире и в России

Политика ограничений по осуществлению операций с  валютой стала активно применятся после Первой мировой войны. Следует отметить, что только Соединенные Штаты сохранили свободу валютных операций.

На протяжении прошлого столетия многими странами мира довольно-таки часто применялась политика валютного протекционизма. Например, с  целью сдерживания притока капитала в 1978 году Швейцария ввела отрицательную процентную ставку по вкладам нерезидентов  в национальной валюте. Также в стране было запрещено выплачивать проценты по срочным вкладам иностранных граждан в национальных деньгах. Кроме того, нерезиденты страны не имели права покупать национальные ценные бумаги.

Политика валютного протекционизма проводилась и в США. Например, на протяжении 40 лет (с 1934 года) в стране действовал запрет на осуществления операций с золотом. Кроме того, в 1978 году была введена программа поддержки доллара.

В настоящее время возникает много дискуссий о введении валютных ограничений и проведении политики валютного протекционизма в Российской Федерации. Некоторые специалисты отмечают, что их просто необходимо применить уже сегодня. В центральном банковском учреждении РФ считают идею ограничить использование иностранной валюты на территории страны нецелесообразной.

Следует отметить, что органами контроля валюты в РФ, что осуществляют политику валюного протекционизма,  являются:

• Центробанк Российской Федерации;
• Правительство;
• Министерство финансов;
• Федеральная налоговая служба;
• Министерство экономического развития и торговли;
• Федеральная таможенная служба.

Уполномоченные коммерческие банковские учреждения выступают агентами валютного контроля.

Валютный протекционизм особенно в условиях экономического кризиса не допустит превращения государства в придаток развитых стран мира. Кроме того, отмечают специалисты, валютный протекционизм является эффективным способом обеспечения экономической безопасности государства.