Под понятием местная казна сегодня понимают финансовые ресурсы бюджетных учреждений. Основным предназначением местной казны является удовлетворение потребностей населения той территории, на которой она функционирует.
Имущество, которое находится в распоряжении такого бюджета, может быть использовано для удовлетворения его долговых претензий. При этом из имущества местной казны исключается государственная собственность или ограниченные в обороте ресурсы.
Распоряжение казенным имуществом
Принятие решений по поводу распоряжения и управления имуществом местной казны принимается на заседаниях местных советов. В распоряжении местных советов находится карта реестра казенного имущества.
В реестре объектов собственности местной казны указан номер, наименование и местонахождение объекта, его балансовая стоимость, сведения и акты о распоряжении имуществом, могут указываться дополнительные реквизиты.
Источники формирования местной казны
Основными источниками пополнения бюджетных организаций такого уровня являются:
- Налоги и сборы местного уровня;
- Обязательные платежи, поступающие от граждан;
- Безвозмездные перечисления и дотации других бюджетных организации;
- Погашение должниками штрафных (финансовых) санкций;
- Прибыль, получаемая от хозяйственной деятельности бюджетной организации;
- Добровольные пожертвования;
- Межбюджетные трансферты.
Местные налоги и сборы в РФ
Налоги представляют собой безвозмездные обязательные платежи для обеспечения финансовой деятельности государства. Сбор же предполагает ответное получение гражданами какого-либо действия или разрешения от государственных органов. Такие виды платежей устанавливаются или могут быть отменены в соответствии с действующим законодательством РФ.
Механизм уплаты налогов и сборов, порядок их применения, сроки, а также их ставки и льготы определяются местными муниципальными организациями, и могут быть отменены в случае действия специального налогового режима.
К налогам и сборам, которые пополняют местную казну, относят:
- Земельный налог – определяется как 0,3-1,5% от кадастровой стоимости участка земли;
- Налог на имущество – ставка налога для физических лиц определяется нормативными актами органов самоуправления.
Основные цели и направления работы местных бюджетов
Поскольку казенное имущество находится в распоряжении местных бюджетов, то их политика должна быть направлена на выполнение таких целей:
- Увеличение поступления доходов за счет эффективного управления и распределения казенного имущества;
- Создание оптимальной структуры казны с целью достижения благосостояния и развития экономики населенного пункта;
- Привлечение всех имеющихся объектов в торгово-хозяйственные отношения;
- Использование имущественного комплекса казны для привлечения внимания инвесторов.
Основное направление государственной казначейской службы на местах – регулярное осуществление и внедрение всех этапов проведения реформ, а также совершенствование и развитие механизмов движения финансовых ресурсов в бюджетной сфере.
Краткие итоги
Средства, которые находятся в распоряжении государственных органов, составляют местную казну. Казначейские средства находятся в распоряжении местных муниципальных советов. От наличия материальных и финансовых возможностей органов самоуправления напрямую зависит решение вопросов жизнеобеспечения населения. В основном за счет налоговых платежей и сборов формируется имущество местной казны.