vkdima01 Главным элементом бюджетной системы является федеральный бюджет. Его характеристики включают в себя такие показатели, как доходы и расходы, их объем, структура и доля в ВВП.
Порядок формирования доходной части
Доходная часть в значительной мере формируется за счет налоговых поступлений. К ним причисляют обязательные платежи местного и федерального значения, а также штрафы и пени, насчитанные в связи с неправильным или несвоевременным начислением налогов и сборов.
Итак, согласно статистике основным источником пополнения федерального бюджета служат таможенные пошлины. Их размер зависит от международной обстановки и количества экспортируемых товаров. Значительный вес также имеет налог на НДС. Поступлением, которое демонстрирует самые высокие темпы роста, считается сбор, получаемый за добычу ископаемых.
Необходимо отметить, что бюджет пополняется также и за счет платежей неналогового характера. К ним причисляют доходы, полученные от следующих видов деятельности:
- от продажи или использования имущества, пребывающего в собственности государства или муниципалитета;
- от оказания предприятиями и учреждениями, принадлежащих государству или муниципалитету, услуг платного характера;
- от наложения на виновных лиц санкций финансового характера в рамках уголовного или административного дела;
- безвозмездные поступления в виде дотаций, субсидий, субвенций и добровольных пожертвований;
- другие виды отчислений неналогового характера.
Понятие и виды бюджетных расходов
Под бюджетными расходами подразумеваются платежи, которые выплачиваются из него. При этом средства, направленные на покрытие дефицита, к таковым не относятся. Перечень необходимых расходов определяется обязательствами органов власти и местного самоуправления, которые государство берет на себя в определенном финансовом периоде. Средства для выполнения обязательств получаются из бюджетов соответствующих уровней. Учет обязательств производится при помощи реестров, то есть свода нормативных актов, содержащих перечень государственных обязательств, правовых оснований для их возникновения, а также объем средств, необходимых для их выполнения.
Основные виды бюджетных расходов заключаются в следующих платежах:
- на оплату товаров или услуг;
- на выполнения условий контрактов, заключенных от имени государства;
- на социальное обеспечение;
- на инвестирование деятельности частных компаний;
- на выдачу субсидий предпринимателям и организациям;
- на оформление трансфертов;
- на обслуживание долговых обязательств государства или муниципалитета;
- для выполнения судебного решения, касающегося возмещения вреда, который был нанесен в результате действий органов власти и самоуправления.
Что касается расходов, то уже традиционно основная часть касается обеспечения социальной защиты граждан. К ним причисляют ассигнования на следующие цели:
- выделение финансов на содержание бюджетных учреждений;
- выдача субсидий некоммерческим организациям;
- перечисление средств на выполнение государственного или муниципального контракта, предметом которого выступает оказание услуг в определенной сфере;
- инвестирование объектов, которые пребывают в государственной или муниципальной собственности и т. д.
Необходимо отметить, что указанные расходы имеют возмездный характер, то есть государство взамен выделенных средств получает соответствующие услуги. Действующим законодательством не определен объем средств на эти платежи. Поэтому граничный лимит расходной части устанавливается законом о бюджете.
Другие расходы, в том числе для исполнения публичных обязательств, носят безвозмездный характер и устанавливаются непосредственно специальными законами. К ним относятся платежи на социальную политику, здравоохранительную, образовательную сферу.
В структуре расходов значительная часть средств направляется на обеспечение развития национальной обороны и экономики. Также постоянно возрастает объем финансирования различных социальных программ, направленных на развитие сельского хозяйства, обеспечение нуждающихся граждан доступным жильем.