Аффилированное лицо

Понимание термина аффилированное лицо

 

Термин «аффилированное лицо» происходит от английского глагола «affiliate» - присоединяться, соединяться. Если же разговаривать об этом понятии в широком смысле, то «аффиляция» означает приближенность к чему-то, предисловие в членство.

 

Понятие «аффилированные лица» вполне вероятно определить так: это - лица, в силу определенных отношений оказывающие действие друг на друга. В совокупности аффилированные лица образуют аффилированную группу.

 

Аффилированное лицо — это организация или же физическое лицо, которое способно оказывать точное действие на деятельность хозяйственного общества с помощью личного участия в капитале или же с помощью членства в правящих органах. При всем при всем при этом устанавливается связь меж лицами в имущественном и организационном понимании. Все последующие действия выполняются только лишь при чёткой координации.

 

Первый раз в законодательных актах России, данный термин был замечен в Указе Президента РФ от 7 октября 1992 г. № 1186 «О мерах по организации рынка ценных бумаг в ходе приватизации муниципальных и городских компаний» (вернее говоря, в приложениях к нему: № 1 - «Положение о инвестиционных фондах» и № 2 «Положение о специальных инвестиционных фондах приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки уроженцев»). В этом Указе в разряд аффилированного лица - физического либо юридического лица (акционерного сообщества, товарищества, казенного предприятия) включаются: его управляющий, начальник и должностные лица, учредители, а еще акционеры, коим принадлежит 25 и более процентов акций, или же предприятие, в котором данному лицу принадлежит 25 и более процентов голосующих акций.

 

Следовательно, в состав аффилированных лиц входят:

 

- акционеры, имеющие крупный пакет акций. При помощи выраженных в их голосов акционер имеет возможность принять участие в распоряжении обществом, осуществлять контроль его работа;

 

- лица, непосредственно определяющие поведение сообщества, компании, иного лица через участие в его управляющих органах (методом уговора или же конкретного участия).

 

Понятие «аффилированные лица» плотно соединено с понятием контролирования, иными словами приспособления, при помощи которого случается установление связей меж лицами внутри категории. В том же Указе Президента контроль определяется как способность оказывать главное воздействие на управление работой физического либо юридического лица, таких как на осуществление либо надлежащих возможностей по управлению предприятием, в котором данному физическому или же юридическому лицу принадлежит 25 и более процентов голосующих акций.

 

 

Термин «аффилированные лица» встречается в 16 документах, принятых разными органами власти:

 

- в Указе Президента РФ от 7 октября 1992 г. и Приложениях к нему (3 документа);

- в письмах Министерства финансов, приуроченных к аттестации экспертов инвестиционных институтов (2 документа);

- в распоряжениях Госкомимущества России (5 документов);

- в документах (распоряжениях), принятых Федеральной комиссией по значимым бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ (6 документов).

 

Перечисленные документы относятся основным образом к регулировке работы инвестиционных фондов, в следствии этого и определение «аффилированные лица», которое дается в данных нормативных актах, следует использовать только в отношении инвестиционных фондов.

 

Первый раз на уровне Федерального закона данный термин использован в Законе России «О акционерных обществах». Специфика этого Закона содержится в том, что понятие «аффилированные лица» распространяется на все акционерные сообщества, не считая случаев, перечисленных в ст. 1. Отличительные черты создания и правового положения акционерных сообществ в области инвестиционной работы (к коим относятся и инвестиционные фонды) на основании п. 3 ст. 1 ориентируются федеральными законами, регламентирующими их деятельность. Тут этот закон не имеет прямого воздействия на инвестиционные фонды.

 

Данный список возможно немного расширить. Закон «О конкурентной борьбе» распространяется большей частью на товарные рынки. Согласно п. 3 ст. 1 данного Закона дела, связанные с монополистической работой и бесчестной конкурентной борьбой на рынке ценных бумаг и экономических услуг, кроме случаев, когда складывающиеся на данных рынках дела оказывают воздействие на конкурентную борьбу на товарных рынках, регулируются другими законодательными актами Российской Федерации.

 

Образцом другого законодательного акта имеет возможность выступать не так давно начавший действовать Закон «О внесении конфигураций и добавлений в Закон РСФСР "О банках и банковской работы в РСФСР"». Согласно ст. 32 (антимонопольные правила) данного Закона соблюдение антимонопольных правил в области банковских услуг контролируется Муниципальным комитетом России по антимонопольной политике и поддержке новейших финансовых структур в сочетании с Центральным Банком РФ.

 

 

Понятие аффилированного лица в законодательстве РФ

 

В российской правоприменительной практике к нашему большому сожалению очень часто встречаются разночтения в объяснении всевозможных понятий, и зачастую в законодательстве присутствуют пробелы и присутствуют коллизионные нормы. Длительное время не считалось (и до конца не классифицируется) исключением понятие «аффилированное лицо», значение которого актуализировалось за прошедшие несколько лет.

 

Обращаясь к этимологии понятия «аффилированное лицо», корни истинного термина следует отыскивать в британском языке. Наконец, бесспорно, что корнем слова «аффилированное» считается глагол «to affiliate», который в дословном толке значит принимать в члены, присоединять причем даже усыновлять (удочерять). Выходит, собственно идет речь о некой взаимосвязи субъектов, которая быть может выражена как юридически, но и практически. В случае если в собственных лингвистических исследованиях пойти далее, то в британском языке мы и еще можем выявить абсолютно точный термин «affiliated person», в дословном толке переводимый как «аффилированное лицо». Хотя, собственно нельзя не отметить, присутствует синонимичный термин «Сontrol Person», который не считая собственного первого значение «осуществляющее контроль лицо», вытекающего из буквального перевода, помимо прочего переводится как «аффилированное лицо». И тут мы сходу видим терминологическую связь, из которой надлежит, что аффилированное лицо – лицо, способное контролировать иное лицо. При этом вне контекста «affiliated» переводится как кооперированный, от слова кооперация, значащего сотрудничество нескольких лиц для достижения совместной цели. Значит, помимо подконтрольности 1-го лица иному, имеет возможность наличествовать и таковой показатель, как план работать на основании обоюдных «приватных» интересов.

 

Но что все-таки по этому предлогу заявляет законодатель?

 

В течение конкретного периода времени, в последствии того как в федеральном законе «О акционерных обществах» был первый раз упомянут термин «аффилированные лица», не имеющий в том числе и конкретного собирательного понятия, присутствовали трудности в отнесении какой-нибудь группы субъектов к этим лицам. Единственно, что позволяло по смыслу определить субъектов взаимоотношений в виде аффилированных лиц, это условие заинтересованности (при таком варианте – акционерного общества) в совершении сделок. При этом, статья 81 федерального закона «О акционерных обществах» имеет аспекты заинтересованности в совершении обществом сделки. Так, эта статья перечисляет все группы субъектов (член совета директоров (наблюдательного совета) общества, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа общества, в том числе управляющей организации или же управляющего, член коллегиального исполнительного органа общества либо акционера общества, имеющего в сочетании с его аффилированными лицами 20 и более процентов голосующих акций сообщества, и еще лицо, имеющее право предоставлять обществу неотъемлемые ему указания), которые признаются заинтересованными в совершении обществом сделки в случаях, когда они, их ближайшие родственники и (или же) их аффилированные лица имеют 1 из последующих черт.

 

Во-1-х, считаются стороной, выгодоприобретателем, арбитром или же адептом в сделке.

 

Так же, обладают (каждый отдельно либо в совокупности) 20 и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, арбитром или же адептом в сделке.

 

Кроме того, занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, арбитром либо адептом в сделке, и еще должности в органах управления правящей организации этого юридического лица.

 

Как мы видим, законодатель в таковой интерпретации только упоминает о аффилированных лица, акцентируя внимание на взаимозависящих свойствах, не выводя практически никакой дефиниции. Идентичная ситуация и в федеральном законе «О обществах с урезанной ответственностью», где в статье 45 указанного закона помимо прочего прикреплены формальные показатели заинтересованности в совершении обществом сделки. Помимо всего этого, в федеральном законе «О банках и банковской деятельности» в статье 11.1 находятся лимитирования для должностных лиц кредитных организаций: «Единоличный исполнительный орган, его заместители, члены коллегиального исполнительного органа, основной бухгалтер кредитной организации, управляющий ее отделения не имеет право занимать должности в иных организациях, являющихся аффилированными лицами относительно к кредитной организации, в какой трудятся ее управляющий, основной бухгалтер, управляющий ее отделения. » Это помимо прочего говорит о наличии только отдельных черт рассматриваемого нами понятия.

 

Хотя в законодательстве РФ определение понятия «аффилированное лицо» все-таки присутствует. В апреле1998 года был принят федеральный закон «О внесении конфигураций и добавлений в закон РСФСР «О конкурентной борьбе и лимитировании монополистической деятельности на товарных рынках», который и прикрепил это понятие в подходящем нормативно-правовом акте.

 

Отталкиваясь от похожей постановки проблемы, следует безоговорочный вывод, что при таком варианте термин «аффилированное лицо» введен законодателем в целях охраны конкурентной борьбы и лимитирования монополистической деятельности. В данном контексте видится объективным замечание каких-либо авторов, что в случае приобретения одним лицом значимой доли акций (частей) в хозяйственных сообществах (товариществах) одно лицо сможет повлиять на принятие решения всем хозяйственным сообществом или же товариществом, ущемляя права миноритариев, также заключать сделки, противоречащие антимонопольному законодательству; что специально для предупреждения похожих злоупотреблений законодательно прикреплена группа аффилированных лиц и специализированные правила их роли в гражданском обороте.

 

Тут же замечено, что создание института «аффилированных лиц» преследовало ряд целей:

 

• определение форм и приемов зависимости хозяйствующих субъектов, меж которыми имеют все шансы присутствовать отношения финансового и юридического неравенства;
• выработка особого способа правового регулирования этих взаимоотношений, основанного на принципе учета и контролирования аффилированных лиц, также общественной отчетности о их.

 

Аналогичные цели, с нашей точки зрения, носят наиболее многоцелевой характер и обхватывают всевозможные сферы публичных взаимоотношений. Помимо всего этого, можно выделить еще одну задачу регулировки института аффилированных лиц применительно к корпоративным взаимоотношениям в виде меры обеспечивания охраны интересов инвесторов от бесчестной работы и злоупотреблений лиц, имеющих действие на деятельность фирмы. Тут идет речь непосредственно о использовании этого понятия к корпоративным отношениям, следовательно, аффилированность не ограничивается только чисто предпринимательской сферой.

 

В самом законодательстве, в статье 4 закона РСФСР «О конкурентной борьбе и лимитировании монополистической деятельности на товарных рынках», в виде аффилированных лиц ориентируются физические и юридические лица, способные оказывать действие на деятельность юридических и (либо) физических лиц, исполняющих предпринимательскую деятельность. При этом законодатель разграничивает аффилированные лица на юридические и физические лица.

 

Так, к аффилированным лицам юридического лица относятся последующие группы:

 

• член его Совета директоров (наблюдательного совета) либо другого коллегиального органа управления, член его коллегиального исполнительного органа, также лицо, исполняющее возможности его единоличного исполнительного органа;
• лица, принадлежащие к той группе лиц, к коей принадлежит это юридическое лицо;
• лица, которые правомочны давать указания более чем 20 процентами совместного числа голосов, приходящихся на голосующие акции или составляющие уставный либо складочный капитал вклады, части этого юридического лица;
• юридическое лицо, в котором это юридическое лицо вправе давать указания наиболее чем 20 процентами совокупного числа голосов, приходящихся на голосующие акции или основополагающие уставный или же складочный капитал вклады, части этого юридического лица;
• когда юридическое лицо считается соучастником финансово-промышленной категории, к его аффилированным лицам помимо прочего относятся члены Советов директоров (наблюдательных советов) или же других коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных органов соучастников финансово-промышленной группы, также лица, исполняющие возможности единоличных исполнительных органов соучастников финансово-промышленной категории;

 

Из числа аффилированных лиц физического лица, исполняющего предпринимательскую деятельность, законодатель выделяет последующие 2 категории:

 

• лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит это физическое лицо;
• юридическое лицо, в котором это физическое лицо вправе давать указания наиболее чем 20 процентами совокупного числа голосов, приходящихся на голосующие акции или основополагающие уставный либо складочный капитал вклады, части этого юридического лица.

 

Выходит, законом поставлены практические условия, при которых между двумя и более лицами возникает состояние аффилированности (роль в капитале, присутствие трудовых и договорных взаимоотношений, членство в органах управления юридического лица, схожие взаимосвязи), другими словами им предоставляется возможность носить материальный, договорный, организационно-управленческий, семейно-правовой причем даже перемешанный характер.

 

Вмести с этим есть нормативно-правовые акты, закрепляющие понятия, по собственной природе соответствующие законодательно установленным показателям аффилированности, хотя имеющие собственные названия. К примеру, в статье 12 федерального закона «О аудиторской работы» прикреплен институт автономии аудиторов, аудиторских организаций и личных аудиторов, по собственной природе схожий институту аффилированных лиц. Отмеченный федеральный закон помимо прочего устанавливает категории физических и юридических лиц (аудиторских фирм и персональных аудиторов), которые не в состоянии воплощать в жизнь аудит в отношении конкретных субъектов.

 

• аудиторы считаются учредителями (соучастниками) аудируемых лиц, их руководителями, бухгалтерами и другими лицами, несущими обязанность за компанию и ведение бухгалтерского учета и формирование денежной (бухгалтерской) отчетности;
• аудиторы состоят с учредителями (соучастниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и другими лицами, несущими обязанность за компанию и ведение бухгалтерского учета и формирование денежной (бухгалтерской) отчетности, в ближайшем родстве (опекуны, супруги, братья, сестры, дети, а еще братья, сестры, предки и дети супругов);
• аудиторские организации, главы и другие должностные лица являющаяся учредителями (соучастниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и другими лицами, несущими обязанность за компанию и ведение бухгалтерского учета и формирование денежной (бухгалтерской) отчетности;
• аудиторские организации, главы и другие должностные лица которых состоят в ближайшем родстве (предки, супруги, братья, сестры, дети, также братья, сестры, предки и дети супругов) с учредителями (соучастниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и другими лицами, несущими обязанность за компанию и ведение бухгалтерского учета и формирование денежной (бухгалтерской) отчетности;
• аудиторские организации в отношении аудируемых лиц, являющихся их учредителями (соучастниками), в отношении аудируемых лиц, для которых данные аудиторские организации считаются учредителями (соучастниками), в отношении дочерних организаций, отделений и офисов отмеченных аудируемых лиц, а еще в отношении организаций, имеющих совокупных с данной аудиторской организацией учредителей (соучастников);
• аудиторские организации и личные аудиторы, оказывающие на протяжении 3-х лет, именно предшествовавших проведению аудиторской ревизии, предложения по возобновлению и ведению бухгалтерского учета, и еще по составлению экономической (бухгалтерской) отчетности физическим и юридическим лицам, - в отношении данных лиц.

 

Как мы видим из этих законодательных ограничений, идет речь о лицах, которым присущи показатели аффилированности (роль в капитале, присутствие трудовых и договорных взаимоотношений, членство в органах управления юридического лица, родственные связи), но существует предметная особенность.

 

Предположим, в налоговом законодательстве для целей налогообложение употребляется понятие «взаимозависимые лица», которое по собственным показателям идентично понятию «аффилированные лица». В статье 20 Налогового кодекса прикреплено, что взаимозависимыми лицами признаются физические лица и (либо) организации, дела между которыми имеют все шансы оказывать действие на условия или же финансовые последствия их работы или же работы представляемых ними лиц, а конкретно:

 

• 1 организация конкретно и (или же) косвенно принимает участие в иной организации, и суммарная доля этого участия составляет наиболее 20 процентов;
• одно физическое лицо подчиняется иному физическому лицу по должностному положению;
• лица состоят согласно с семейным законодательством России в брачных отношениях, отношениях неразрывной связи или же качества, усыновителя и усыновленного, а еще покровителя и опекаемого.

 

Также, в части 2 рассматриваемой статьи установлено право суда на признание лица взаимозависимыми по другим причинам, в случае если дела меж этими лицами имеют все шансы воздействовать на последствия сделок по реализации товаров (дел, услуг).

 

Выходит, что при многоаспектности этого явления не присутствует общей методологии отнесения какого-нибудь лица к категории аффилированных, нет конкретного определения формы воздействия аффилированных лиц на зависимых субъектов. Потому необходимо выработать общий подход, унифицировать законодательное определение понятие «аффилированные лица» для способности внедрения последнего при квалификации взаимоотношений в различных сферах социальной работы. При этом эта работа уже проводится законодателем, благодаря чему разработан план федерального закона «О аффилированных лицах», который ориентирован на «установление обязанности юридических лиц и индивидуальных бизнесменов по учету и предоставлению инфы о собственных аффилированных лицах, притязании к сделкам с аффилированными лицами или же с их ролью, описывает права соучастников (учредителей) юридических лиц на получение инфы о аффилированных лицах юридических лиц, соучастниками (учредителями) которых они считаются». Представленный законопроект наиболее полно характеризует понятие аффилированных лиц с учетом накопленного навыка его внедрения, устанавливает притязании по учету аффилированных лиц, выявлению инфы о аффилированных лицах, а еще ответственность за несоблюдение отмеченных притязаний.